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矿物学家、亥姆霍兹弗莱贝格资源技术研究所创始所长延斯·古茨默指出，稀土对众多现代技术不可或缺。为摆脱对资源垄断地区的依赖，我们必须投资建设适配的研究基础设施。

历史正在重演。早在2010年，稀土就曾引发全民热议：媒体每日报道镝和钕的动态，时刻提醒欧洲对中国供应链的依赖。那一年，中国首次将稀土垄断地位转化为地缘战略工具，实施出口禁令。产业界与政界的恐慌充分证明，原材料作为工业基础的重要性已被忽视太久。
当时的第一步是寻找快速可得的替代来源。地质勘探迎来爆发期：全球很快发现大量稀土矿床——包括欧盟境内。不仅企业迅速反应，各国政府也积极应对稀土短缺。例如2010年德国政府制定《国家原材料战略》，推出专项资助计划以推动定向研究与创新，并设立两大机构：位于柏林、负责收集数据并为产业提供咨询的德国原材料署，以及专注矿产与金属资源高效利用技术研究的亥姆霍兹弗莱贝格资源技术研究所。如今原材料研究已成为亥姆霍兹联合会科研体系的核心组成部分。

中国主导地位的强化

若有人认为我们已从2010年"稀土危机"中吸取教训，且中国垄断地位经过15年已逐渐弱化，这种误解情有可原。但事实恰恰相反。早在2012年中国放宽出口限制时，稀土价格就已回归常态。这意味着从中国进口稀土再次比开发替代资源更便宜，产业与政府间建立战略联盟以确保原材料稳定供应的紧迫性随之消散。企业因此错失了实现供应链多元化、建设战略储备库、构建自主开采加工体系、投资系统化回收或开发稀土替代品的良机。即便是公共资助研究中颇具前景的成果——如钕磁体回收技术——也未能落地德国产业，原因在于缺乏客户与资本支持。欧盟2023年通过的关键原材料法规至今也未产生实质影响。过去15年间，中国在稀土价值链上的主导地位反而进一步增强。

创新需要投资支撑

于是不可避免的局面再度出现——历史正在重演：自2025年初起，中国第二次将垄断地位作为地缘战略工具，此次应用于对美关税争端。产业界与政界再次暴露出准备不足。面对第二轮供应危机，我们不禁要问：2025年德国公共资助研究能否发挥比2010年更重要的作用？15年前尚需开拓性工作，因为原材料研究已沉寂三十余载。当时必须重建专业能力与研究体系。与2010年不同，如今这些基础已然具备，这意味着2025年的材料研究启动周期将大幅缩短，有望快速取得进展。现成的研究课题储备丰富，涵盖替代材料研发到稀土可持续循环经济体系构建等多个领域。
然而2025年仍有一个关键障碍会持续制约创新成效：缺乏能将新型原材料技术快速规模化并推进产业转化的研究基础设施。创新需要投资，这对德国的原材料研究尤为关键。若想未来从容应对将稀土武器化的地缘战略，现在正是进行这些投资的时刻。
来源：德国亥姆霍兹德累斯顿罗森多夫研究中心

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